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2018365bet官网体育投注_澳门365bet注册_365bet赔率怎么看工作报告
信息来源:互联网    发稿作者:hbxtxhjcy    发布时间:2019年02月28日   查看31次   字体:[] [] []

365bet官网体育投注_澳门365bet注册_365bet赔率怎么看工作报告

——2019年1月31日在新河县第十六届

人民代表大会第三次会议上

365bet官网体育投注_澳门365bet注册_365bet赔率怎么看检察长 侯瑞玲

各位代表:

现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席同志提出宝贵意见。

2018年主要工作

2018年,随着国家监察体制改革全面推开,检察职能迎来重大调整。一年来,我院在县委和上级检察院正确领导、县人大及其常委会有力监督、县政府强力支持、县政协民主监督和社会各界的共同关心下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,坚决服从服务大局,聚焦主责主业,全面正确履职,各项检察工作取得积极成效。

一、提高政治站位,主动服务大局、保障民生

着力优化营商环境。积极融入和服务县委、县政府重大战略部署,制定了《关于充分发挥检察职能为民营企业发展提供司法保障的实施意见》,最大限度避免司法办案对企业经营带来负面影响。助力县域经济发展,严厉打击破坏营商环境的敲诈勒索、寻衅滋事等犯罪案件2件5人;依法严惩非法吸收公众存款、票据诈骗等破坏金融管理秩序犯罪3件5人;充分利用“两法衔接”平台,建议行政执法机关移送案件线索3件,为县域经济发展创造良好的社会环境。

着力服务打赢脱贫攻坚战。积极投入全县脱贫攻坚战,全院干警分包4个村,对56户贫困户结对帮扶,进行精准扶贫。坚持问题导向,大力宣传扶贫政策、主动给予资金帮助、多方位开展产业扶贫。帮扶的新河镇三街村、荆庄乡闫仙村顺利通过省级验收。

着力开创公益诉讼新局面。全力推进公益诉讼工作,积极构建“以行政公益诉讼为核心,相关业务部门密切配合的公益诉讼”新机制,相继开展“护航蓝天碧水净土”和“食品药品安全领域”2个检察公益诉讼专项活动,对治理河道、企业排污、食品安全等方面存在的八大类问题和隐患,发出诉前检察建议18件。对中小学、幼儿园存在的食品安全隐患,联合教文体局、食药监局等行政机关,对18家中小学、幼儿园进行检查,对发现问题及时纠正解决,收到良好的法治和社会效果。在打击污染环境违法犯罪专项监督活动中,依法起诉污染环境案件3件3人,实现监督工作双赢多赢共赢。

二、彰显检察担当,有力维护社会和谐稳定

突出专项攻坚,深入推进扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央和省市县委决策部署,坚持广泛发动、精准打击、主动担当作为,搭建“捕诉一体、协作会商”等机制,依法提前介入、快捕快诉,批捕、起诉恶势力犯罪1件3人。落实“一案三查”,摸排并移交相关部门涉黑涉恶及“保护伞”线索2条。注重协作办案,会同公安、法院建立完善协作会商机制,共同出台了《关于进一步加强涉黑涉恶案件协作会商的规定》。

聚焦平安建设,严厉打击各类刑事犯罪。健全严重刑事犯罪常态化整治机制,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人25件44人,不批准逮捕6件9人,提起公诉48件70人。对国某等8人组织出卖人体器官案、曹某故意杀人案等严重危害社会安全的案件,坚持提前介入、引导侦查、严格审查、快捕快诉,严惩犯罪,有力维护社会稳定,提升了人民群众的安全感。

积极参与社会治理,妥善化解社会矛盾纠纷。成立集检察服务、检务公开、监督评议等功能于一体的“12309”检察服务中心,加强来访群众文明接待和释法说理,共接待来访群众30余人(次),化解矛盾3起,继续保持涉检赴省进京“零上访”。集中组织开展“宪法宣传周”等系列宣传活动;深入学校、农村开展“木兰有约”法治宣讲4场(次),引领社会形成学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围。

三、聚焦主责主业,正确履行法律监督职能

刑事诉讼监督深入推进。积极构建“以公诉为核心的检察一体化诉讼监督”新机制,严把审查批捕起诉关,监督侦查机关立案5件5人,撤案1件2人,书面纠正侦查活动违法22件,追诉犯罪嫌疑人14人,提起刑事抗诉1件,申请强制医疗1件。

民事行政检察监督扎实开展。加强对生效裁判、调解书和审判执行活动的监督。积极开展协助农民工讨薪专项活动,保护弱势群体,支持起诉5件。发出督促行政机关履职检察建议13件。与法院共同推动解决“执行难”问题,监督无正当理由超期执行、执行违法等案件9件。对审判程序中的违法情形提出检察建议4件。

刑事执行监督得到加强。大力推进羁押必要性审查,5人被变更强制措施,其中1件被评为全省优秀案件。针对监管活动中的不规范情形发出检察建议23份。依法开展财产刑执行专项检察,监督纠正财产刑执行不当13件,有力推动财产刑执行工作。

四、注重改革创新,深入推进司法改革

司法责任制全面落实。积极稳妥完成改革任务,突出检察官办案自主权,严格执行院领导带头办案机制,入额院领导带头办理案件68件。坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,统一职权清单,压减审批环节,审查逮捕、审查起诉时间平均缩短四分之一。试行捕诉一体化办案机制,有力提升了办案质效。

“阳光检察”不断深化。始终遵从司法办案规范,强化内外监督,确保检察权正确行使。依法接受人大监督,主动向县人大专题报告侦查监督工作。每季度举办“检察开放日”活动,广泛邀请人大代表、政协委员、社会群众评议检察工作,打造“阳光检察”。充分发挥门户网站、官方微信、微博、案件信息公开网等新媒体阵地作用,发布微博372条,微信349条,公开案件程序性信息79条,法律文书37份,努力让检察工作融入群众“朋友圈”。

“智慧检务”创新升级。积极探索构建“网上检察室”,强化大数据、人工智能在检察工作中的应用。案件质量评查系统全覆盖,办案质量全面提升。涉案财物集中管理信息平台全面推进,录入涉案财物案件信息54件,涉案财物管理5件。远程接访、远程庭审、出庭一体化示证平台等系统逐步启用,助推检力快速提升。

五、提升素质能力,倾力打造过硬检察队伍

突出政治引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持以党组中心组学习为龙头,每周一学习日、“三会一课”常抓不懈。通过重温入党誓词、主题党日、民主生活会、巡视整改等制度措施,倾力打造一支讲政治、顾大局、敢担当、知敬畏的高素质检察队伍。

锤炼专业能力。强化人才队伍培养,实行课堂学习、岗位练兵、办案实战一体推进,补短板、强素质。鼓励干警参加上级组织的各类业务培训60余人(次)。深入推进“互联网+教育培训”,用好“检答网”,实现在线学习常态化。

强化正风肃纪。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”,综合运用上级巡察、检务督察、案件评查等手段,强化对思想道德、岗位职责、司法流程等风险点的监控,从源头预防和减少司法腐败。加强队伍精细化管理,完善机关效能、警车使用、公务接待及干警八小时以外的日常监督机制,确保干警全年无违法违纪现象发生。

各位代表2018年,新河检察工作在调整中适应,在改革中探索,司法公信力持续提这些成绩和进步的取得,是县委和市检察院正确领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协大力支持,以及各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此,我代表全院检察干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒看到,检察工作还存在一些问题和短板:一是在服务大局上,抓融入融合、服务保障的效果还不够理想;二是在业务建设上,办案质量、监督效果仍需提高;三是在司法改革上,还需在精细化上下功夫;四是在队伍建设上,高素质、复合型人才不足的现状还未得到很好改观。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决。

2019年检察工作安排

各位代表,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领检察工作,紧紧围绕县委和市检察院的部署要求,强化大局意识、发展意识、担当意识、责任意识,坚持以办案为中心,不断更新司法理念,着力抓好改革强检、科技强检、素能强检,持续提升服务大局能力、法律监督水平、司法办案公信,为新河经济社会持续健康发展贡献检察力量!

一是努力在深化服务大局上展现新作为。聚焦“三大攻坚战”,护航民营经济发展,努力营造法治化、便利化、可预期的营商环境。准确把握法律政策界限,依法严厉打击破坏营商环境、危害食品药品安全、破坏环境资源等犯罪,主动服务全县大局。

二是努力在维护社会和谐稳定上推出新举措。坚持不懈深化扫黑除恶专项斗争,不断加大深挖彻查、破网打伞“一案三查”力度。加大综合治理,突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等,保障社会安定和人民安居乐业。

三是努力在强化法律监督上实现新提升。坚持以办案为中心,做好刑事检察、做强民事检察、做实行政检察,做优公益诉讼检察,推动检察工作全面协调发展。坚持监督与支持并重,努力实现有力精准监督,做好公共利益的维护者。

四是努力在深化改革创新上体现新担当。全面落实司法责任制,构建权责明晰、激励有效、约束有力的检察权运行机制。按期完成内设机构改革,优化职能配置。全力构建智慧检务新格局,完善“网上检察室”功能。正确适用捕诉一体机制、认罪认罚从宽制度,催生工作内动力。

五是努力在推动队伍建设上取得新进步。牢牢把握检察机关的政治属性,坚持政治建检,把讲政治融入到检察工作中、体现在司法办案上。推进职业化专业化建设,弘扬“工匠”精神,创新教育培训方式,全面提升履职能力,打造政治过硬、本领高强检察队伍。

各位代表,新的一年里,我院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真落实本次会议的决议要求,围绕中心工作,聚焦主责主业,凝心聚力,奋发有为,不断把新河检察工作推向前进,为全面建设经济强县、美丽新河做出新的更大贡献!

附件一

关用语说明

1.公益诉讼(见报告第2页第10行)。指特定的国家机关、相关组织,根据法律的授权,对违反法律法规,侵犯国家利益、社会公共利益的行为,向法院起诉,由法院依法追究法律责任的活动。公益诉讼案件包括民事公益诉讼、行政公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼等案件。

2.“以行政公益诉讼为核心,相关业务部门密切配合的公益诉讼”新机制(见报告第2页第11行)。指充分发挥行政公益诉讼检察职能,加强民行、公诉、环保、控申等部门沟通协调,就案件线索发现、移送和办理等事项建立常态化机制。

3.捕诉一体机制(见报告第3页第1行)。指从侦监、公诉部门抽调员额检察官、检察辅助人员,组建扫黑除恶专项斗争办公室,由一名检察官行使涉黑涉恶犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、刑事诉讼监督和案件督办等职能,一个案件负责到底,实现了快捕快诉。

4.“12309”检察服务中心(见报告第3页第13行)。12309检察服务中心是全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台,通过12309网站、12309检察服务热线、12309移动客户端和12309微信公众号四种渠道,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。它是在原有控告申诉接待大厅基础上,将分散在不同部门、不同场所的对外服务功能进行集中整合,升级改造而成的,其功能由原来单一接待来访升级成集控告申诉、案件管理、检务公开、检察宣传等功能于一体。该平台通过一站式服务、信息化沟通、动态性反馈,实现让人民群众真正少跑腿、少等待,更好回应群众关切,方便群众求助。

5.“以公诉为核心的检察一体化诉讼监督”新机制(见报告第3页第20行)。指在检察机关内部建立公诉与案管、侦监、公益诉讼等部门间信息共享、案件信息通报、重大复杂案件会商等机制,综合运用监督手段,全面履行检察职责,提高监督刚性;在检察机关外部探索与纪委监委、公安、法院、司法机关衔接机制,建立新型诉侦、诉审、诉监关系;在市县两级检察机关建立一体化案件线索库以及上下一体法律监督协作机制。

6.网上检察室(见报告第5页第5行)。该系统以大数据分析、检察知识图谱、自然语言处理等为技术引擎,以侦查监督、审判监督、执行监督和公益诉讼监督为软件内核,实现从海量数据中自动发现侦查、审判、执行和行政执法等司法活动中的常见违规违法问题等功能,结合人工智慧判断,推动全业务智慧办案。形成了网上检察室“一中心、四系统”(“一中心”即市级执法大数据资源库;“四系统”,即侦查监督、审判监督、执行监督和公益诉讼监督四个系统)体系架构。

7.认罪认罚从宽制度(见报告第7页第22行)。指对犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行、对指控的犯罪事实没有异议,同意量刑建议,并签署具结书的案件可以从宽处罚的一种制度。2018年修改的刑事诉讼法第十五条规定:“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。”认罪认罚从宽制度是适应新形势、准确及时惩罚犯罪、维护社会稳定的重要举措,是贯彻宽严相济刑事政策、强化人权司法保障的重要路径,对推动刑事案件繁简分流、优化司法资源配置、提升诉讼效率具有重要意义。

              
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